SIMEST Fondo 394/81: finanziamenti agevolati e fondo perduto per l’internazionalizzazione delle imprese italiane

Lo strumento storico della finanza agevolata per l’espansione internazionale delle imprese italiane. Gestito da SIMEST (Gruppo CDP) per conto del Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale (MAECI), di concerto con MIMIT e MEF. Finanziamento a tasso agevolato (0,319% a gennaio 2026) combinato con cofinanziamento a fondo perduto fino al 20% per imprese energivore e PMI in filiera. Strumenti geografici dedicati per America Centrale e Meridionale, India, Africa, USA, Balcani Occidentali.

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Sniffer ricostruisce il profilo della tua impresa e indica se il Fondo 394/81 è accessibile, insieme alle misure cumulabili.

Stato operativo al 18 aprile 2026

Strumento disciplinato dal Decreto 1° giugno 2023 del Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale di concerto con MIMIT e MEF (Disciplina Fondo 394/81). Circolari operative SIMEST aggiornate al 22 dicembre 2025 con efficacia dal 22/12/2025 (Circolare 4/394/2023Transizione Digitale o Ecologica) e dal 9/1/2026 (Circolari 5/394/2023 Fiere, 6/394/2023 Inserimento Mercati). Regime aiuti: Regolamento UE n. 2831/2023 "de minimis" (plafond €300.000 in 3 esercizi finanziari per impresa unica). Principali aggiornamenti recenti: dal 3 novembre 2025 la Polizza Catastrofale è condizione di ammissibilità autonoma; dal 14 gennaio 2026è operativa la Misura USA (anticipo 50%, durata 8 anni, 80% rafforzamento patrimoniale, fino a €1M per capitale sociale controllata USA, Cofinanziamento 10% max €100.000); dal 7 agosto 2025 ampliamento ai requisiti filiera e accesso premialità energivore per imprese che si impegnano a ottenere la diagnosi energetica entro la Stipula.

Un finanziamento a tasso agevolato con quota di cofinanziamento a fondo perduto

L’intervento agevolativo del Fondo 394/81 è composto da due componenti tecnicamente distinte, entrambe gestite in regime de minimis (Reg. UE 2831/2023, plafond €300.000 in 3 esercizi finanziari per impresa unica): il Finanziamento a tasso agevolato (con obbligo di restituzione) e il Cofinanziamento a fondo perduto, a valere sul Fondo per la Promozione Integrata (art. 72 comma 1 lett. d) DL 18/2020 convertito L. 27/2020).

Non è un prestito bancario: il Conto Corrente Dedicato viene aperto dall’impresa presso una banca di sua scelta e SIMEST vi accredita direttamente le erogazioni. Tutte le Spese Ammissibili devono transitare da questo conto.

Procedura in 6 step operativi

  1. Individuazione dello strumento e della Circolare di riferimento
  2. Preparazione del dossier (business plan, bilanci, Polizza Catastrofale, documentazione vocazione internazionale)
  3. Presentazione della Domanda sul Portale SIMEST con SPID + firma digitale del Legale Rappresentante
  4. Istruttoria SIMEST (amministrativo, patrimoniale, economico-finanziario, legale, compliance) + delibera del Comitato Agevolazioni
  5. Esito della Domanda con Condizioni per la Stipula (entro 3 mesi) e stipula del Contratto
  6. Erogazioni su Conto Corrente Dedicato e rendicontazione (Prima Rendicontazione entro 12 mesi, Rendicontazione Finale entro 30 giorni dal Termine del Periodo di Realizzazione)

Limite di esposizione: l’esposizione complessiva dell’impresa verso il Fondo 394/81 non può superare il 35% dei ricavi medi degli ultimi 2 bilanci.

Gli strumenti attivi del Fondo 394/81 nel 2026

Ogni strumento è disciplinato da una Circolare operativa SIMEST specifica. Le Circolari sono aggiornate al 22 dicembre 2025 con efficacia dal 22/12/2025 (Circolare 4) e dal 9/1/2026 (Circolari 5 e 6).

StrumentoCircolareOggetto
Transizione Digitale o Ecologica4/394/2023 (agg. 22/12/2025)Digitalizzazione, efficientamento energetico, rafforzamento patrimoniale. Linea principale del Fondo
Fiere ed Eventi Internazionali5/394/2023Partecipazione a fiere internazionali (anche in Italia se rilevanza internazionale)
Inserimento Mercati Esteri6/394/2023Apertura uffici, filiali, showroom, struttura commerciale all’estero
E-commerceCircolare dedicataPiattaforme proprietarie per mercati esteri o accesso a marketplace
Temporary Export Manager (TEM)Circolare dedicataInserimento temporaneo di figure specializzate export
Certificazioni e ConsulenzeCircolare dedicataCertificazioni internazionali e brevetti
Potenziamento mercati africaniCircolare geograficaStrumento geografico dedicato
Affiancamento mercato indianoCircolare geografica (operativa 16/9/2025)DL 95/2025 art. 17
Competitività America Centrale e MeridionaleCircolare geografica (operativa 25/3/2025)Art. 1 comma 469 L. 207/2024
Misura USAIntegrata in 4/394/2023 (efficace 14/1/2026)Per startup e PMI innovative con interessi negli Stati Uniti

Nota: i Paesi del Golfo Persico non sono oggetto di uno strumento dedicato del Fondo 394/81 al 18 aprile 2026. Le imprese italiane che esportano in quei mercati possono comunque accedere alla linea Transizione Digitale o Ecologica o alla linea Inserimento Mercati Esteri con i requisiti generali.

Chi può accedere: i percorsi di ammissibilità

Condizioni generali (Circolare 4/394/2023 par. 2.2)

  • Sede legale e sede operativa in Italia
  • Pieno e libero esercizio dei diritti, iscrizione al Registro Imprese, stato di attività
  • Almeno 2 bilanci depositati relativi a 2 esercizi completi (365 giorni ciascuno)
  • Regolarità DURC
  • Conformità alle disposizioni nazionali in materia ambientale
  • Non rientrare nelle Esclusioni (settori bancario/finanziario/assicurativo, pesca e acquacoltura, produzione primaria prodotti agricoli, sanzioni internazionali, condanne penali dei legali rappresentanti, procedure concorsuali, classi Scoring MCC 10-11-12, imprese in difficoltà art. 2 punto 18 Reg. UE 651/2014)
  • Polizza Catastrofale come condizione di ammissibilità autonoma dal 3/11/2025 (art. 1 comma 101 L. 213/2023, DL 39/2025, DM 18/01/2025 n. 18, DM 18/06/2025)

Soggetti ammessi

PMI (incluse Micro Imprese, PMI Innovative, Startup Innovative) e Altre Imprese, in forma singola o in rete con soggettività giuridica (contratto di rete ex art. 3 comma 4-quater DL 5/2009). Sono ammessi solo soggetti titolari di reddito d’impresa: liberi professionisti e ditte individuali non risultano tra i soggetti ammessi dalla Circolare 4/394/2023 e vanno verificati caso per caso.

Tre percorsi alternativi di vocazione internazionale

Percorso A — Imprese esportatrici dirette

Fatturato Export ≥ 10% dell’ultimo bilancio, calcolato su dichiarazioni IVA regolarmente presentate (righi VE30, VE34 e VE32 per turismo/editoria rapportati a VE50).

Percorso B — Imprese Energivore o con percorsi di efficientamento

Fatturato Export ≥ 3% dell’ultimo bilancio + qualifica energivora (vedi sezione dedicata sotto).

Percorso C — PMI in filiera produttiva

Fatturato totale verso clienti esportatori ≥ 10% (voce A1 conto economico), con ciascun cliente esportatore che realizza un Fatturato Export ≥ 3% dell’ultimo bilancio. Documentazione: partitario clienti, fatture emesse, più una tra (i) dichiarazioni IVA del cliente, (ii) estratto IVA firmato dal legale rappresentante del cliente, (iii) dichiarazione di intenti con protocollo Agenzia delle Entrate, (iv) ultimo bilancio con evidenza Fatturato Export in nota integrativa. Dal 22/12/2025 è possibile verificare il Fatturato Export anche sull’ultimo bilancio consolidato della capogruppo italiana del cliente.

Il percorso energivore: 4 strade per qualificarsi

Spesso il percorso più vantaggioso per le PMI manifatturiere italiane. Un’impresa si qualifica come Impresa Energivora o Impresa con percorso di efficientamento energetico (Circolare 4/394/2023 art. 1 Definizioni) attraverso una delle seguenti strade alternative:

  1. Iscrizione all’elenco CSEA imprese a forte consumo di energia elettrica (consumo annuo ≥ 1 GWh o Indice di Intensità Elettrica ≥ 20% sui costi, DL 131/2023 convertito in L. 169/2023). Elenco consultabile su energivori.csea.it.
  2. Certificazione in corso di validità: ISO 50001 (gestione energia), ISO 14064-1 (inventari GHG organizzazione), ISO 14064-2 (progetti riduzione GHG), ISO 14068 (carbon neutrality).
  3. Diagnosi energetica in corso di validità svolta secondo UNI CEI EN 16247 (tutte le parti) coerente con DLgs 102/2014.
  4. Impegno a ottenere la diagnosi energetica entro le Condizioni per la Stipula (novità 7/8/2025, attuazione DL 95/2025). Strada operativamente più accessibile: l’impresa candida la Domanda subito e completa la diagnosi durante l’istruttoria affidandosi a un EGE (Esperto in Gestione dell’Energia) certificato UNI CEI 11339.

Vantaggi della qualifica energivora

  • Cofinanziamento a fondo perduto al 20% (max €200.000) fino al 31/12/2026, vs 10% standard
  • Esenzione dalle garanzie (su richiesta, per domande presentate entro il 31/12/2026)
  • Fatturato Export ridotto al 3% (vs 10% standard)
  • Quota rafforzamento patrimoniale elevabile al 90% (max €800.000 per incrementi capitale sociale controllate e finanziamenti soci)

Struttura economica del finanziamento

Importi

DimensioneMassimo
Micro Imprese€500.000
PMI, PMI Innovative, Startup Innovative€2.500.000
Altre Imprese€5.000.000

Importo minimo €10.000. Limite aggiuntivo: esposizione complessiva verso il Fondo 394/81 ≤ 35% dei ricavi medi degli ultimi 2 bilanci.

Tasso agevolato — l’impresa sceglie in Domanda

L’impresa indica nella Domanda una delle tre percentuali del Tasso di Riferimento UE: 10%, 50% o 80%. Il tasso è fisso per tutta la durata del finanziamento. È mensilmente aggiornato da SIMEST e consultabile su simest.it/approfondimenti/tasso-agevolato-simest.

SceltaTasso gennaio 2026
10% del Tasso di Riferimento UE0,319%
50% del Tasso di Riferimento UE1,595%
80% del Tasso di Riferimento UE2,552%

In ogni caso il tasso non può essere inferiore a zero (Comunicazione 2008/C14/02 Commissione UE). La scelta della percentuale dipende dalla strategia di consumo del plafond de minimis: il 10% massimizza il vantaggio economico; il 50% e l’80% riducono l’equivalente sovvenzione lordo, lasciando più plafond disponibile per altri strumenti cumulabili in regime de minimis (bandi regionali in de minimis; l’Iperammortamento 180% in regime fiscale ordinario non consuma plafond).

Durata

6 anni complessivi (2 preammortamento + 4 rimborso) per le linee standard. Per la Misura USA: 8 anni complessivi su richiesta (2 preammortamento + 6 rimborso). La proroga del Periodo di Realizzazione comporta 6 mesi di estensione del Preammortamento con corrispondente riduzione del Rimborso (durata complessiva invariata).

Cofinanziamento a fondo perduto (regime de minimis Reg. UE 2831/2023, plafond €300.000/3 esercizi)

ProfiloQuotaMassimale
Imprese Energivore / efficientamento energetico20%€200.000
PMI con sede operativa Sud Italia da ≥ 6 mesi10%€100.000
PMI con certificazioni ambientali/sostenibilità (ISO 45001, 14001, SA8000)10%€100.000
PMI giovanile (≥ 60% under 35)10%€100.000
PMI femminile (≥ 60% donne)10%€100.000
PMI con Fatturato Export ≥ 20% media ultimi 2 esercizi10%€100.000
PMI Innovative / Startup Innovative10%€100.000
Imprese con Sustainable Procurement Policy ESG + 5 fornitori aderenti10%€100.000
Imprese con Interessi nei Balcani Occidentali10%€100.000
Imprese con unità locale in territori alluvionati (DL 61/2023, DL 145/2023)10%€100.000
Imprese con interessi negli Stati Uniti10%€100.000

Se il plafond de minimis è saturo, la quota di Cofinanziamento è ridotta e il Finanziamento aumentato: SIMEST massimizza automaticamente l’intervento nei limiti richiesti, salvo diverse indicazioni dell’impresa.

Garanzie per classe Scoring MCC

ClasseGaranziaForme ammesse
1-20% (esenzione automatica)
3-510%Fideiussione bancaria / assicurativa / intermediario vigilato / cash collateral / deposito cauzionale
6-720%10% qualsiasi tipologia + 10% fideiussione tipo (i)
830%10% qualsiasi + 20% fideiussione tipo (i)
940%20% qualsiasi + 20% fideiussione tipo (i)
10-11-12INAMMISSIBILI

Esenzione automatica dalle garanzie oltre alle classi 1-2: PMI Innovative e Startup Innovative (sempre), Imprese con Interessi nei Balcani Occidentali (su richiesta), Imprese Energivore o con percorso di efficientamento energetico (su richiesta, per domande entro 31/12/2026).

Quota rafforzamento patrimoniale: quanto del finanziamento va agli "Ulteriori Investimenti"

Il tratto distintivo del Fondo 394/81 è la combinazione investimenti digitali/ecologici + rafforzamento patrimoniale. Circolare 4/394/2023 par. 2.1:

Regola base: almeno 50% dell’importo deliberato a investimenti digitali/ecologici + fino al 50% a rafforzamento patrimoniale (anche in Italia). Entro il limite massimo di €600.000sono ammissibili incrementi di capitale sociale e finanziamenti soci a società direttamente controllate (anche estere).

Elevazioni della quota rafforzamento

  • Fino al 70% se l’impresa dimostra: incremento costi energetici ≥ 100% tra i due esercizi precedenti alla domanda (asseverato da revisore) + Fatturato Export ≥ 20% alla data della domanda
  • Fino all’80% per: Imprese con Interessi nei Balcani Occidentali; Imprese con Interessi negli Stati Uniti (con elevazione fino a €1.000.000 per capitalizzazione controllata USA)
  • Fino al 90% per: Imprese con unità locali in territori alluvionati (DL 61/2023 del 1/5/2023, DL 145/2023 del 2/11/2023); Imprese Energivore o con percorso di efficientamento energetico (fino a €800.000 per incrementi capitale sociale controllate e finanziamenti soci)

Le società controllate destinatarie del rafforzamento patrimoniale non devono rientrare nelle Esclusioni, non devono essere in difficoltà e non devono svolgere attività connesse all’esportazione diretta (es. joint venture per costituzione rete di distribuzione).

Focus Misura USA (operativa dal 14 gennaio 2026)

Integrata nella Circolare 4/394/2023 con aggiornamento del 3 dicembre 2025. Dedicata a startup innovative e PMI innovative che intendono sviluppare operatività negli Stati Uniti.

Categorie di ammissibilità

  • Interesse diretto: impresa che esporta/importa verso/dagli USA (asseverazione di revisore)
  • Presenza stabile: sede commerciale o produttiva attiva da ≥ 6 mesi (visura o documentazione fiscale) OPPURE sede attiva da < 6 mesi o non ancora attiva, con impegno alla costituzione entro la prima erogazione
  • Piano di Investimenti: impegno a destinare almeno il 30% dell’importo ammissibile rendicontato ad investimenti negli USA (verificato in Rendicontazione Finale)

Condizioni specifiche

  • Anticipo 50% (vs 25% standard)
  • Durata fino a 8 anni (2 preammortamento + 6 rimborso, su richiesta)
  • Rafforzamento patrimoniale fino all'80% dell’importo deliberato
  • Fino a €1.000.000 destinabile a incrementi capitale sociale e finanziamenti soci della controllata USA
  • Prima Rendicontazione al 75% delle spese ammissibili (vs 50% standard), oppure facoltà di procedere direttamente a Rendicontazione Finale entro 12 mesi
  • Cofinanziamento 10% (max €100.000) in regime de minimis

Procedura di accesso in 6 fasi

  1. Presentazione della Domanda — Registrazione al Portale SIMEST (simest-org.my.site.com), compilazione online, firma digitale del Legale Rappresentante, invio. Sottoscrizione non digitale = Domanda inammissibile.
  2. Istruttoria — SIMEST valuta amministrativo, patrimoniale, economico-finanziario, legale e compliance secondo ordine cronologico. Domanda incompleta: 15 giorni per integrare. In caso di carenza: preavviso di archiviazione + 10 giorni per chiarimenti.
  3. Delibera del Comitato Agevolazioni — Alla prima riunione utile dopo completamento istruttoria, subordinata a disponibilità Fondo 394/81 e Quota Fondo Promozione Integrata per il Cofinanziamento. Non esiste termine fisso.
  4. Esito della Domanda — Lettera con Comunicazione Post-Stipula (COR Registro Nazionale Aiuti, CUP), condizioni del finanziamento e Condizioni per la Stipula (sospensive) da soddisfare entro 3 mesi(es. delibera concessione garanzia, diagnosi energetica se impegnata in Domanda).
  5. Stipula del Contratto — Entro 30 giorni dalla ricezione via PEC della proposta di contratto. Firma digitale del Legale Rappresentante tramite Portale.
  6. Erogazioni su Conto Corrente Dedicato (aperto dall’impresa prima di sostenere qualsiasi spesa ammissibile):
    • 1ª tranche 25% (50% per Misura USA), entro 30 giorni dall’adempimento delle Condizioni per l’Erogazione
    • Prima Rendicontazione entro 12 mesi dalla Data di Stipula (pena revoca intero Intervento Agevolativo) — almeno 50% spese rendicontate (75% per USA)
    • 2ª tranche 25% entro 3 mesi dalla Prima Rendicontazione, se l’impresa la richiede
    • Rendicontazione Finale entro 30 giorni dal Termine del Periodo di Realizzazione
    • 3ª tranche (saldo) entro 4 mesi dal Termine del Periodo di Realizzazione
    • Opzione: l’impresa che completa l’investimento entro 12 mesi può procedere direttamente alla Rendicontazione Finale saltando la 2ª tranche

Periodo di Realizzazione: 24 mesi dalla Data di Stipula (dalla ricezione del CUP) + proroga unica di 6 mesi (richiedibile una sola volta entro il termine del Periodo di Realizzazione, con riduzione equivalente del Periodo di Rimborso).

CUP obbligatorio su tutte le fatture e bonifici relativi alle Spese Ammissibili. Dal 22/12/2025 è sufficiente indicare il CUP (non più tutti i riferimenti normativi precedenti).

Cumulabilità con altri strumenti 2026

StrumentoCumulo con SIMESTBase economica
Iperammortamento 180%Spese distinte o basi diverse (SIMEST su cashflow, Iperammortamento su maggiorazione fiscale del costo)
Nuova Sabatini (tutte le linee)Spese distinte (SIMEST su finanziamento complessivo, Sabatini su interessi del finanziamento bancario separato)
Credito d’imposta R&S (L. 160/2019)Su spese distinte
Credito d’imposta Mezzogiorno (L. 208/2015)Su spese distinte
Bandi regionali POR FESR / FSE+Su spese distinte, nei limiti Reg. UE 2831/2023 de minimis o Reg. UE 651/2014 GBER
Fondi UE diretti (Horizon, Innovation Fund, LIFE)Su spese distinte, verificare divieto doppio finanziamento PNRR
Fondo Garanzia PMIStrumento accessorio su finanziamento bancario
Altra Circolare SIMEST 394/81Su costi ammissibili specificamente individuati in ciascuna Circolare
Altro contributo a fondo perduto sulle stesse speseNODivieto doppio finanziamento
Altri finanziamenti agevolati a tasso zero sulle stesse speseNODivieto doppio vantaggio sugli interessi
Risorse PNRRCon verificheObbligo tracciabilità separata, principio DNSH

Importante: il credito d’imposta Transizione 4.0 è cessato il 31 dicembre 2025 e non è più cumulabile per investimenti del 2026. Il riferimento corretto per beni strumentali 4.0 è Iperammortamento 180% (L. 199/2025 commi 427-436, DL 38/2026 del 27 marzo 2026).

Tre scenari di progetto tipo

Scenari illustrativi a scopo didattico. I ritorni reali dipendono dal profilo aziendale specifico, dal rating MCC, dalla capacità di generare business export, dal Tasso di Riferimento UE al momento della stipula, dall’eventuale cumulo con altri incentivi, dalla disponibilità del plafond de minimis.

Scenario 1 — PMI manifatturiera energivora del Mezzogiorno

Profilo

PMI metalmeccanica della Campania, S.r.l., 55 dipendenti, fatturato medio 8 M€. Consumo energetico 1,5 GWh/anno. Fatturato export 5%. Progetto: investimento integrato 1,5 M€ in efficientamento energetico (FTV 300 kWp + accumulo + retrofit compressori) e digitalizzazione produttiva (MES + software gestione energia).

Strumenti attivati

  • SIMEST Circolare 4/394/2023 — Finanziamento agevolato allo 0,319% (10% Tasso Rif UE gennaio 2026), 6 anni, tasso fisso
  • Percorso B — Energivora: Fatturato Export 3% sufficiente, qualifica ottenuta con impegno a completare la diagnosi energetica entro le Condizioni per la Stipula
  • Cofinanziamento 20% — max €200.000 in regime de minimis (entro 31/12/2026)
  • Quota rafforzamento patrimoniale 90% — fino €800.000 per capitalizzazione controllata estera
  • Esenzione garanzie su richiesta (per domande entro 31/12/2026)
  • Iperammortamento 180% sui beni 4.0 (spese distinte)
  • Nuova Sabatini linea Green sulla parte FV (finanziamento bancario separato)

Ruoli della filiera

SolarixBusiness coordina la qualificazione energivora (diagnosi con EGE certificato secondo UNI CEI 11339), strutturazione della Domanda SIMEST sul Portale, business plan con KPI energetici ed export, verifica plafond de minimis, cumulabilità con Iperammortamento e Sabatini su spese distinte. L’installatore FV fornisce scheda tecnica e dichiarazione ambientale per la linea Sabatini Green. L’integratore di sistema realizza interconnessione MES con asseverazione per Iperammortamento. Il commercialista gestisce l’Iperammortamento in dichiarazione dei redditi. Il revisore legale (Registro MEF) assevera rendicontazione SIMEST e certificazione contabile Iperammortamento.

Risultato economico sintetico

Cofinanziamento SIMEST €200.000 a fondo perduto + risparmio interessi su Finanziamento agevolato 0,319% vs tasso di mercato 4-5% (~€180.000 su 6 anni) + esenzione garanzie (~€30.000/anno × 6). Iperammortamento 180% sui beni 4.0 produce risparmio fiscale aggiuntivo. Nuova Sabatini Green copre ~10% della parte FV. La combinazione copre una quota significativa del CAPEX al netto di imposte e interessi, con payback del progetto energetico tipicamente 4-7 anni.

Scenario 2 — Piccola impresa in filiera automotive con ingresso mercato indiano

Profilo

Piccola impresa della Lombardia, S.r.l., 12 dipendenti, fatturato medio 1,2 M€, componentistica meccanica di precisione. Export diretto 0%. Cliente principale (Tier 1 automotive italiano) esporta 45% del proprio fatturato; altri 3 clienti esportano 25-35%. Progetto: digitalizzazione produttiva (CNC 5 assi + visione AI + MES, 250K€) + sviluppo commerciale mercato indiano (fiera internazionale + TEM + contatti locali, 120K€). Totale 370K€.

Strumenti attivati

  • SIMEST Circolare 4/394/2023 Percorso C Filiera — Parte digitalizzazione 250K€
  • Cofinanziamento 10% + premialità dimensionale — ~€37.500
  • SIMEST Affiancamento strategico mercato indiano (operativo 16/9/2025) — parte 120K€
  • Iperammortamento 180% su beni 4.0 CNC e visione AI (spese distinte)
  • Nuova Sabatini Industria 4.0 — ~€25.000 su finanziamento bancario separato

Ruoli della filiera

SolarixBusiness verifica l’ammissibilità Percorso C filiera (partitario clienti, dichiarazioni IVA dei 3 clienti esportatori o in alternativa bilancio consolidato della capogruppo italiana, dichiarazioni di intento), struttura le due Domande SIMEST separate (Circolare 4 + Misura India), prepara business plan con narrativa di crescita export indiretto italiano + sviluppo India. Il fornitore del CNC fornisce scheda tecnica e perizia 4.0. L’integratore realizza interconnessione MES. Il revisore legale (Registro MEF) assevera rendicontazione.

Risultato economico sintetico

Finanziamento SIMEST Circolare 4 ~€220.000 allo 0,319% per 6 anni + Cofinanziamento ~€37.500 a fondo perduto. Finanziamento SIMEST Misura India ~€108.000 allo 0,319% + Cofinanziamento ~€12.000. Iperammortamento 180% risparmio fiscale cumulato ~€108.000. Nuova Sabatini ~€25.000. Beneficio complessivo oltre il 55% del costo totale dell’investimento.

Scenario 3 — Startup innovativa con operatività USA tramite Misura USA

Profilo

Startup innovativa iscritta alla sezione speciale del Registro Imprese, S.r.l., 15 dipendenti, fatturato 1,8 M€ (secondo bilancio chiuso), tecnologia proprietaria cleantech. Progetto: costituzione controllata LLC in Massachusetts per sviluppo commerciale nordamericano, investimento team locale (3 FTE), struttura commerciale, marketing compliance SEC/FDA, capitalizzazione controllata. Investimento 1,5 M€ + capitalizzazione controllata €800.000. Totale 2,3 M€.

Strumenti attivati

  • SIMEST Circolare 4/394/2023 — Misura USA: anticipo 50%, durata 8 anni (2+6), 80% rafforzamento patrimoniale
  • Capitalizzazione controllata USA fino €1.000.000
  • Cofinanziamento 10% max €100.000 — Imprese con interessi USA
  • Esenzione garanzie — Startup Innovativa (automatica indipendentemente dallo Scoring MCC)
  • Tasso 10% Tasso Rif UE — 0,319% gennaio 2026, fisso 8 anni

Ruoli della filiera

SolarixBusiness struttura la Domanda sulla Misura USA (asseverazione revisore per interessi diretti USA o Piano di Investimenti se presenza stabile da costituire), coordina la due diligence sulla controllata LLC, predispone business plan con KPI USA, verifica la capienza de minimis della capogruppo italiana. Studio legale internazionale per costituzione LLC (Delaware o Massachusetts). Commercialista per strutturazione transfer pricing. Revisore legale (Registro MEF) assevera Piano di Investimenti (≥30% rendicontato USA) e rendicontazione finale.

Risultato economico sintetico

Anticipo 50% (€1,15 M liquidità immediata alla stipula), quota rafforzamento patrimoniale 80% (€1,84 M destinabile a capitalizzazione controllata), Cofinanziamento €100.000 a fondo perduto, esenzione garanzie automatica. La struttura Misura USA è particolarmente adatta per startup che necessitano di liquidità per costituire operatività USA e sostenere il primo biennio commerciale.

Obblighi post-delibera e cause di revoca

Obblighi (Circolare 4/394/2023 par. 6.1)

  • Conservazione originale di documentazione bancaria, fatture, contratti fornitori, dichiarazioni ambientali, documentazione interconnessione fino al rimborso integrale del Finanziamento
  • Consenso a controlli, ispezioni, indagini tecniche amministrative e legali
  • Deposito annuale del bilancio nei termini di legge
  • Comunicazione tempestiva di variazioni societarie rilevanti (> 25%) e operazioni straordinarie
  • Utilizzo esclusivo del Conto Corrente Dedicato per tutte le Spese Ammissibili (eccezioni limitate per carta di credito e addebiti diretti con giroconto e indicazione CUP)

Cause di revoca totale o parziale (par. 6.2)

  • Mancanza dei requisiti di ammissibilità
  • Documentazione incompleta, irregolare, reticente o dichiarazioni mendaci
  • Mancato rispetto dei vincoli di destinazione delle Spese Ammissibili
  • Mancata o parziale realizzazione del Programma
  • Quota investimenti digitali/ecologici rendicontati inferiore al 50% (o alle soglie speciali per aree specifiche)
  • Mancata diagnosi energetica entro le Condizioni per la Stipula se impegnata in Domanda (revoca totale)
  • Perdita requisiti PMI/energivore entro la Prima Erogazione o Rendicontazione Finale
  • Inadempimento agli obblighi post-delibera
  • Risoluzione del Contratto o decadenza dal beneficio del termine
  • Causa ostativa antimafia o sanzione interdittiva DLgs 231/2001
  • Controllo diretto o indiretto di società in paesi non cooperativi a fini fiscali
  • Apertura procedure concorsuali

Conseguenze: restituzione integrale di Finanziamento e Cofinanziamento erogati + interessi maturati + maggiorazione 2% a far data dall’erogazione (nel rispetto normativa usura) + interessi di mora al Tasso di Riferimento + 4% sulle somme restituite tardivamente + segnalazione al Registro Nazionale Aiuti.

Il nostro lavoro: dall’analisi preliminare all’erogazione finale

  1. Analisi preliminare — Verifica ammissibilità sui tre percorsi (export diretto, energivore, filiera), requisiti dimensionali, Scoring MCC, capienza de minimis, identificazione della Circolare più adatta.
  2. Qualificazione come Impresa Energivora — Supporto nell’ottenimento di una delle 4 strade: verifica CSEA, valutazione certificazioni ISO, diagnosi energetica UNI CEI EN 16247 con EGE certificato (nostro partner tecnico).
  3. Studio di fattibilità economica — Calcolo importo massimo attivabile, simulazione risparmio interessi vs tasso di mercato, stima Cofinanziamento, cumulabilità con Iperammortamento 180% / Nuova Sabatini / altri strumenti.
  4. Preparazione del dossier — Documentazione aziendale, business plan con narrativa strategica e KPI misurabili, Polizza Catastrofale, dichiarazione vocazione internazionale (con documentazione filiera se Percorso C), Piano di Investimenti (se Misura USA).
  5. Presentazione della Domanda — Accesso al Portale SIMEST con SPID del Legale Rappresentante, compilazione online, firma digitale, invio.
  6. Gestione dell’istruttoria — Monitoraggio pratica, risposta a integrazioni (15 giorni per chiarimenti), interlocuzione con funzionario istruttore, supporto in sede di Comitato Agevolazioni.
  7. Condizioni per la Stipula e post-delibera — Supporto nel soddisfacimento entro 3 mesi (delibera garanzie, diagnosi energetica se impegnata), apertura Conto Corrente Dedicato, stipula Contratto.
  8. Rendicontazione intermedia e finale — Prima Rendicontazione entro 12 mesi (pena revoca totale), Rendicontazione Finale entro 30 giorni dal Termine del Periodo di Realizzazione, coordinamento con revisore legale (Registro MEF), invio via Portale. Supporto post-Consolidamento.

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Domande Frequenti

Qual è il tasso agevolato SIMEST nel 2026?

L’impresa sceglie in Domanda tra 10%, 50% o 80% del Tasso di Riferimento UE. Il tasso è mensilmente aggiornato da SIMEST e consultabile su simest.it/approfondimenti/tasso-agevolato-simest. A gennaio 2026 il 10% corrisponde allo 0,319%. In ogni caso il tasso non può essere inferiore a zero. Il tasso scelto in Domanda è fisso per tutta la durata del finanziamento (6 anni standard, 8 anni per Misura USA).

Qual è il limite di importo finanziabile?

Importo minimo €10.000. Massimo: Micro €500.000, PMI/PMI Innovative/Startup Innovative €2.500.000, Altre Imprese €5.000.000. Limite aggiuntivo: l’esposizione complessiva verso il Fondo 394/81 non può superare il 35% dei ricavi medi degli ultimi due bilanci.

Come funziona il Cofinanziamento a fondo perduto?

Quota concessa a titolo non rimborsabile sul Fondo per la Promozione Integrata: 10% standard (max €100.000), 20% per Imprese Energivore o con percorsi di efficientamento (max €200.000, per domande entro 31/12/2026). Regime de minimis Reg. UE 2831/2023: se il plafond €300.000 in 3 esercizi è saturo, la quota viene ridotta e il Finanziamento aumentato corrispondentemente per massimizzare l’intervento.

Posso accedere al Fondo 394/81 senza essere esportatore diretto?

Sì, attraverso due percorsi alternativi al Fatturato Export ≥ 10%. Percorso B — Energivore: Fatturato Export ≥ 3% + qualifica energivora (iscrizione CSEA, ISO 50001/14064/14068, diagnosi UNI CEI EN 16247 o impegno a ottenerla entro la Stipula). Percorso C — Filiera: fatturato verso clienti esportatori ≥ 10% con ciascun cliente che esporta ≥ 3% del proprio fatturato (dal 22/12/2025 verificabile anche su bilancio consolidato della capogruppo italiana).

Come qualifico la mia impresa come Energivora?

Quattro strade alternative: (1) iscrizione CSEA (consumo ≥ 1 GWh/anno o IIE ≥ 20%); (2) certificazione ISO 50001, 14064-1, 14064-2 o 14068 in corso di validità; (3) diagnosi energetica UNI CEI EN 16247 in corso di validità; (4) impegno a ottenere la diagnosi energetica entro le Condizioni per la Stipula (novità 7/8/2025). L’ultima strada è spesso la più accessibile: si candida la Domanda subito e si completa la diagnosi con un EGE certificato UNI CEI 11339 durante l’istruttoria.

Cos’è la Misura USA?

Nuova linea operativa dal 14 gennaio 2026 integrata nella Circolare 4/394/2023. Dedicata a startup e PMI innovative con interessi negli USA. Condizioni: anticipo 50% (vs 25% standard), durata fino a 8 anni, 80% rafforzamento patrimoniale, fino €1.000.000 a capitale sociale controllata USA, Cofinanziamento 10% (max €100.000). Categorie di ammissibilità: interesse diretto (export/import asseverato), presenza stabile (≥ 6 mesi o impegno alla costituzione), Piano di Investimenti con almeno 30% rendicontato negli USA.

Il Fondo 394/81 è cumulabile con Iperammortamento 180% e Nuova Sabatini?

Sì, tutti e tre cumulabili su spese distinte o basi economiche diverse. SIMEST finanzia spese connesse alla strategia di internazionalizzazione, Iperammortamento 180% agisce sulla maggiorazione fiscale del costo dei beni 4.0 (non è un credito d’imposta), Nuova Sabatini agisce sul contributo in conto impianti sul finanziamento bancario residuo. NON cumulabile con altri contributi a fondo perduto sulle stesse spese né con altri finanziamenti agevolati a tasso zero sugli stessi beni. Il credito d’imposta Transizione 4.0 è cessato 31/12/2025 e sostituito dall’Iperammortamento 180%.

Quali sono i tempi del processo?

Preparazione dossier 7-15 giorni, istruttoria SIMEST 30-90 giorni, delibera del Comitato Agevolazioni alla prima riunione utile dopo istruttoria completa, Esito Domanda, 3 mesi per soddisfare le Condizioni per la Stipula, 30 giorni per stipula Contratto, 30 giorni per prima erogazione. Totale indicativo: 4-7 mesi dalla Domanda alla prima erogazione. Periodo di Realizzazione 24 mesi + proroga unica 6 mesi. Prima Rendicontazione entro 12 mesi (pena revoca totale). Rendicontazione Finale entro 30 giorni dal Termine del Periodo di Realizzazione.

Quali garanzie sono richieste?

Dipende dalla classe Scoring MCC: classi 1-2 esenzione automatica; 3-5 garanzia 10%; 6-7 garanzia 20%; 8 garanzia 30%; 9 garanzia 40%. Classi 10-11-12 inammissibili. Esenzione automatica anche per PMI Innovative e Startup Innovative indipendentemente dallo scoring. Esenzione su richiesta per Imprese con Interessi nei Balcani Occidentali e per Imprese Energivore o con percorso efficientamento energetico (domande entro 31/12/2026). Forme ammesse: fideiussione bancaria/assicurativa/intermediario vigilato, cash collateral, deposito cauzionale.

Quali sono i riferimenti normativi aggiornati?

Disciplina primaria: Decreto 1° giugno 2023 del Ministro degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale. Circolari operative SIMEST: 4/394/2023 (Transizione Digitale o Ecologica, aggiornata 22/12/2025), 5/394/2023 (Fiere), 6/394/2023 (Inserimento Mercati). Regime aiuti: Regolamento UE n. 2831/2023 de minimis (plafond €300.000/3 esercizi). Normativa collegata: art. 72 comma 1 lett. d) DL 18/2020 convertito L. 27/2020 (Fondo Promozione Integrata), Reg. UE 651/2014 GBER, Reg. UE 2021/523 InvestEU, L. 213/2023 + DL 39/2025 + DM 18/01/2025 n. 18 + DM 18/06/2025 (Polizza Catastrofale), DL 95/2025 art. 17 (India), art. 1 comma 469 L. 207/2024 (America Centrale/Meridionale), aggiornamento Circolare 3/12/2025 efficace 14/1/2026 (Misura USA).

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La tua analisi di ammissibilità e fattibilità

Prima di presentare la Domanda, verifichiamo se il tuo progetto è ammissibile alla Circolare SIMEST più adatta e quale combinazione di strumenti massimizza il beneficio economico complessivo.

Output dell’analisi: verifica dei tre percorsi (export diretto, energivora, filiera), requisiti dimensionali e Scoring MCC, identificazione strumento e Circolare appropriata, stima puntuale dell’Intervento Agevolativo attivabile, verifica capienza de minimis, valutazione cumulabilità con Iperammortamento 180% e altri strumenti, indicazione del Percorso energivore più rapido se pertinente.

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